美国国际贸易委员会作出纸盘双反产业损害终裁

2025年2月24日，美国国际贸易委员会（ITC）投票对进口自中国、泰国和越南的纸盘（Paper Plates）作出反倾销产业损害肯定性终裁、对进口自中国和越南的纸盘作出反补贴产业损害肯定性终裁，认定被主张存在倾销和补贴行为的涉案产品对美国国内产业造成了实质性损害或损害威胁。基于美国国际贸易委员会的肯定性终裁，美国商务部将对上述国家的涉案产品颁布反倾销和反补贴征税令。本案主要涉及美国海关编码4823.69.0040项下产品。  

与此同时，美国国际贸易委员会对进口自中国的纸盘作出反倾销和反补贴紧急情况肯定性终裁、对进口自越南的纸盘作出反倾销和反补贴紧急情况否定性终裁、对进口自泰国的纸盘作出反倾销紧急情况否定性终裁。  

2024年2月15日，美国商务部宣布对进口自中国、泰国和越南的纸盘发起反倾销调查，同时对进口自中国和越南的纸盘发起反补贴调查。2025年1月22日，美国商务部对进口自中国、泰国和越南的纸盘作出反倾销终裁，对进口自中国和越南的纸盘作出反补贴肯定性终裁。  

遇到反倾销，出口企业可以利用第三国转口贸易规避  

出口商可以通过第三国转口变更原产地来有效规避反倾销税。我们可以先把货物运输到第三国（马来西亚、斯里兰卡、菲律宾、新加坡、台湾、泰国、香港、迪拜等），货物到了第三国后会在保税区换柜，出第三国的产地证，然后再以第三国的名义出口到目的港，目的国用第三国全套文件（提单，产地证，商业发票，装箱单等）清关，这样目的国针对中国的反倾销关税就可以规避掉了。  

转口贸易大概操作流程  

1、选择合适的中转国：中转国的选择至关重要。马来西亚、泰国、印尼、新加坡等东南亚国家是理想的中转地，这些国家不仅地理位置优越，港口设施发达，还拥有优惠的自由贸易区政策，能够为企业提供高效的转口操作环境。  

2、头程运输与清关：货物首先从中国港口出口至中转国。这一过程不影响中国的出口退税政策，企业可以照常享受国内的退税政策，降低头程运输成本。  

3、换柜操作与文件准备：货物到达中转国后，在当地保税区进行换柜操作，确保货物的安全性和隐蔽性。同时，转口服务商会申请中转国的原产地证和其他必要的文件，如装箱单、发票和提单等，为货物顺利清关做好准备。  

4、二程运输与清关：换柜和文件准备完成后，货物装载到二程船只，从中转国运往最终目的国。在目的国港口，进口商凭借中转国签发的原产地证和其他出口文件进行清关，从而规避反倾销税和附加关税。  

随着国际贸易形势的日益复杂和贸易壁垒的不断增加，第三国转口贸易策略的应用范围将越来越广泛。对于纸盘出口企业而言，积极采用这一策略将有助于降低成本、增强竞争力、实现更高效的全球市场布局。第三国转口策略是中国企业在全球贸易博弈中的重要一环，为企业的国际化发展保驾护航。