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多晶硅太阳能板出口的反倾销之战:第三国转口贸易的应对策略

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近年来,我国多晶硅太阳能板的出口量呈现出增长态势。特别是在2023年四季度以来,我国多晶硅的对外出口量开始稳定增长。进入2024年,这一趋势得以延续。据海关统计数据,2024年上半年,我国多晶硅出口量为1.23万吨,同比大幅增长222.6%。从单月出口量来看,2024年8月我国多晶硅出口量为4042.68吨,虽然环比下降30.21%,但同比增长高达4182.36%。这主要得益于国内多晶硅产能的提升以及海外市场的开拓。  


我国多晶硅太阳能板的主要出口市场包括东南亚国家如越南、马来西亚等,这些地区也是我国光伏企业在海外布局下游产业的主要区域。此外,随着全球对可再生能源的重视和光伏产业的快速发展,我国多晶硅太阳能板也在积极开拓其他新兴市场,如巴基斯坦、印度等南亚地区国家以及沙特阿拉伯等中东地区国家。这些地区受其可再生能源装机需求以及政策影响,光伏组件需求大幅提升,为我国多晶硅太阳能板的出口提供了广阔的市场空间。  


但一些国家为了保护本土光伏产业,会对进口的多晶硅太阳能板征收高额的关税。例如,美国曾对中国太阳能板征收了初步的反倾销和反补贴关税,税率总计超过了33%。这些关税措施直接增加了多晶硅太阳能板的进口成本,降低了其在目标市场的竞争力。  


多个国家对我国出口的太阳能板征收了反倾销税  

1、美国:  

早在2011年,美国就启动了对我国太阳能电池的“双反调查”(反倾销和反补贴调查)。  

2012年,美国裁定对我国太阳能电池征收高额的反补贴税和反倾销税。  

2023年,美国商务部再次对中国光伏产品发起“双反”调查,最终裁定征收高达250%的反倾销和反补贴关税。  

2024年,美国又宣布对东南亚四国(越南、泰国、马来西亚、柬埔寨)的光伏电池及组件发起新一轮“双反”调查,预计税率将在30%~50%区间,这将严重影响从这些国家转口到美国的中国光伏产品。  


2、印度:  

2024年9月27日,印度财政部税收局发布通报称,接受印度商工部对原产于或进口自中国的用于太阳能电池板/组件的阳极化铝边框作出的反倾销终裁建议,决定对中国的涉案产品征收为期5年的反倾销税,税额为403~577美元/吨。  


3、加拿大:  

加拿大政府宣布就电池和电池部件、半导体、太阳能产品和关键矿物等领域的中国产品潜在加征新关税开启为期30天的意见征询。虽然目前尚未实施具体的反倾销税,但这一举措显示出加拿大对中国太阳能产品可能采取的贸易限制措施。  


4、欧盟:  

欧盟成员国代表投票通过欧盟电动汽车反补贴案终裁草案,拟对原产于中国的电动汽车征收最终反补贴税。虽然这一措施主要针对电动汽车,但也可能对太阳能板等可再生能源产品产生连锁反应。  

第三国转口贸易在规避反倾销税方面的应用,是一种有效的国际贸易策略。  


转口贸易又称中转贸易,是指出口企业在面对目标市场的高额关税或反倾销税时,通过将产品先出口到一个中间国(第三国),然后再从该国出口到最终市场,以此规避贸易壁垒的一种贸易方式。在这种贸易模式中,第三国扮演着转口站点的角色,起到中转、加工、重新包装、报关等重要作用。  


第三国转口贸易的优势  

规避贸易壁垒:通过第三国转口,企业可以合法合规地避开目的国针对中国的反倾销税和高关税。  

降低关税成本:利用第三国的较低关税政策,企业可以降低整体关税成本,提高利润空间。  

优化供应链:第三国转口贸易有助于企业优化供应链和物流流程,提高运营效率。  


出口商可以通过第三国转口变更原产地来有效规避反倾销税。我们可以先把货物运输到第三国(马来西亚、斯里兰卡、菲律宾、新加坡、台湾、泰国、香港、迪拜等),货物到了第三国后会在保税区换柜,出第三国的产地证,然后再以第三国的名义出口到目的港,目的国用第三国全套文件(提单,产地证,商业发票,装箱单等)清关,这样目的国针对中国的反倾销关税就可以规避掉了。


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