智慧应对：刹车鼓刹车盘企业如何通过第三国转口绕过反倾销税？

一、目前我国出口的刹车盘、刹车鼓主要是遭到美国的反倾销调查及制裁，具体情况如下：  

美国对中国刹车鼓的反倾销和反补贴调查：2024年7月10日，美国商务部对进口自中国和土耳其的刹车鼓发起反倾销和反补贴调查。11月25日，美国商务部发布公告，对进口自中国和土耳其的刹车鼓作出反补贴初裁，初步裁定朝阳飞马装备制造有限公司/朝阳飞马车辆设备股份公司税率为41.51%、山东康迈机械有限公司/康迈（潍坊）机械有限公司税率为6.76%、乔伊汉德（广州）进出口有限责任公司等多家企业因未参与应诉，税率为303.07%、中国其他生产商/出口商的税率为16.17%；土耳其生产商/出口商的税率为0.89%（微量）—131.39%。  

美国对中国刹车盘的反倾销历史：早在1996年，由于我国年出口的汽车刹车盘和汽车刹车鼓在美国汽车维修市场占有较大份额，美国便单方面决定对此类产品增加100％关税。  

二、美国对刹车鼓征收反倾销税对出口企业有多方面的影响  

1、出口成本大幅上升：美国征收反倾销税后，中国刹车鼓出口企业需要缴纳高额的关税，这直接增加了产品进入美国市场的成本。以初裁中未参与应诉企业面临303.07%的税率为例，若原本出口价格为100美元的刹车鼓，加上反倾销税之后，在美国市场的售价将大幅提高，极大地削弱了产品的价格竞争力  

2、市场份额急剧下降：由于加征反倾销税后产品价格竞争力降低，与美国本土企业以及其他未被征收反倾销税国家的企业相比，中国刹车鼓在美国市场的份额必然会大幅缩水。  

3、订单减少与产能过剩：市场份额的下降直接导致企业接到的订单数量减少，而企业为了满足原有生产规模所配置的产能就会出现过剩的情况。

三、如何应用第三国转口贸易规避反倾销税  

1、选择合适的第三国  

要选择一个与美国有良好贸易关系且没有对刹车鼓产品设置类似反倾销措施的国家。例如马来西亚，它是一个国际贸易较为活跃的国家，有许多自由贸易协定和优惠政策。而且马来西亚的制造业和贸易环境相对稳定，在国际贸易中处于比较中立的地位。  

2、在第三国建立贸易渠道  

设立公司或合作代理：在选定的第三国（如马来西亚）设立贸易公司，或者与当地可靠的贸易代理合作。如果是设立公司，需要按照当地的法律法规完成注册程序，包括公司名称核准、提交注册文件、缴纳注册费用等步骤。如果是选择代理，要仔细考察代理公司的信誉、业务能力和相关行业经验。  

仓库和物流安排：在第三国建立仓库，用于存放从中国进口的刹车鼓。在物流方面，要与当地有经验的物流公司合作，确保货物能够顺利地从中国运到第三国仓库，再从第三国转运到美国。例如，在马来西亚巴生港附近建立仓库，利用巴生港完善的物流网络进行货物的装卸和转运。  

3、文件操作流程  

原产地证明：从中国出口刹车鼓到第三国后，需要在第三国对货物进行一定的加工或增值处理。加工处理的程度要达到第三国对于产品原产地认定的标准，然后获取第三国的原产地证明。例如，在马来西亚进行简单的包装更换、添加一些辅助性配件等操作，使产品符合马来西亚原产地的要求。  

贸易单据制作：重新制作贸易单据，包括发票、提单、装箱单等。这些单据上的发货地显示为第三国，并且产品的来源标注为第三国生产。在制作发票时，价格等信息要符合第三国的市场行情，避免引起美国海关的怀疑。  

4、海关和法律风险防范  

充分了解美国海关的规定和反倾销调查的程序。虽然通过第三国转口贸易可以在一定程度上规避反倾销税，但如果操作不当，被美国海关认定为规避反倾销行为，将会面临严重的处罚。要确保整个转口贸易过程的合法性和合规性，包括遵守第三国和美国的贸易、海关、税务等相关法律法规。  

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