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反倾销挑战与应对:第三国转口贸易带来中国汽车挡风玻璃出口新机遇

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近年来,我国玻璃制品出口量持续增长,出口金额也呈现出稳步上升的态势。根据公开发布的信息,我国玻璃制品的出口市场不断扩大,涵盖了多个国家和地区。2023年,中国日用玻璃制品产量完成811.25万吨,出口量达366.43万吨,显示出我国玻璃制品在国际市场上的竞争力日益增强。  


同时,汽车挡风玻璃作为玻璃制品,出口到其他国家时,会遭遇反倾销壁垒,主要包括美国、加拿大、印度。


1、加拿大:  

2001年,加拿大国内生产商PPG Canada Inc向加拿大海关税收总署提出申请,要求对来自中国的用于配件市场的汽车挡风玻璃产品进行反倾销调查。  

经过一系列调查和裁决,虽然最初初裁认定中国汽车挡风玻璃出口企业存在倾销行为,但终裁时认定中国汽车挡风玻璃产业是在市场经济条件下运行的,并大幅降低了应诉企业的反倾销税率。然而,这仍然表明加拿大曾对我国出口的挡风玻璃征收过反倾销税(尽管税率有所降低)。  


2、美国:  

在美国汽车挡风玻璃反倾销案中,中国企业被征收了3.71%至124.50%的反倾销税。这表明美国也曾对我国出口的挡风玻璃征收过反倾销税。  


3、印度:  

印度近期对原产于或进口自中国的无框玻璃镜(虽然不完全等同于挡风玻璃,但属于玻璃制品范畴)作出了反倾销终裁,决定征收为期5年的反倾销税。这一决策可能预示着印度对中国玻璃制品(包括挡风玻璃)的贸易政策正在收紧。  

另外,印度在2024年11月还对中国涉华钢化玻璃作出了初步反倾销裁决,建议征收临时反倾销税。虽然这一决策针对的是钢化玻璃,但也可能对挡风玻璃等玻璃制品的贸易产生影响。  


在面对反倾销壁垒时,采用第三国转口贸易的方案对于挡风玻璃出口企业来说是一种可行的应对策略。  转口贸易是指货物从一个国家出口到另一个国家(第三国),然后再从第三国出口到最终目的地国家的贸易方式。在挡风玻璃出口面对反倾销壁垒的情况下,企业可以选择将货物先出口到第三国(如马来西亚、泰国等),在第三国进行换柜、重新包装和标记等操作,以改变货物的原产地标识,从而规避反倾销税。  


具体流程如下:  

1、货物出口至第三国:企业首先将货物从中国各大港口正常报关出口至一个未对挡风玻璃征收反倾销税的第三国,如马来西亚。在不影响国内退税的前提下,完成了第一程运输。  


2、中转处理:货物到达第三国后,进行清关、换柜以及申请当地的原产地证等手续。通过专业团队的换柜操作,并申请到第三国的原产地证,使得货物在后续出口至墨西哥时能够携带该国的原产地标识。  


3、再出口至目的国:完成中转处理后,货物再从第三国出口至目的国。由于货物携带的是第三国的原产地证,因此得以有效规避反倾销税。  


注意事项:  

1、注意包装与标记:在转口贸易中,企业应特别注意产品的包装和标记。产品包装应符合第三国的标准和要求,避免使用可能引起反倾销调查的中文字样或标识。  


2、选择第三国:企业应选择具有完善贸易设施、良好贸易环境和较低贸易壁垒的第三国作为中转站。例如,马来西亚、泰国等东南亚国家是较为理想的转口贸易中转站。  


3、了解贸易法规:企业应深入了解第三国的贸易法规、关税政策以及原产地规则等,确保转口贸易的合法性和合规性。


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