如何通过第三国转口贸易规避一次性餐具出口的反倾销风险？

全球一次性餐具市场持续增长，年复合增长率较高。随着消费者对便捷、卫生餐具的需求不断增长，以及餐饮业的快速发展，一次性餐具的市场需求呈现出不断上升的趋势。中国是一次性餐具的主要生产国和出口国之一。近年来，中国一次性餐具的出口额持续增长，显示出强大的国际竞争力。  

中国一次性餐具产品种类繁多，包括塑料、纸质、淀粉类等多种材质。这些产品能够满足不同国家和地区消费者的多样化需求。生产成本相对较低，因此在价格上具有较大的竞争优势。这使得中国一次性餐具在国际市场上具有较强的价格吸引力。  

不过近年来，各国对一次性餐具的环保要求日益严格，中国出口企业需要不断提升产品质量和环保性能以满足进口国的法规和标准。一些国家可能通过征收高额关税或实施反倾销措施等贸易壁垒来限制中国一次性餐具的进口。  

美国对中国一次性铝制餐具进行反倾销反补贴调查  

2024年5月16日，美国申请人“铝制容器生产商协会”向美国商务部和美国国际贸易委员会提出申请，要求对来自中国的一次性铝制餐具启动反倾销和反补贴调查。被调查产品是主要由铝板带或铝箔制成的一次性铝容器、平底锅和托盘。被调查产品包括一次性铝制容器、平底锅和托盘，无论其形状或尺寸如何，无论是否有皱或无皱，也包括由铝或其他材料（例如纸或塑料）制成的被调查产品用的铝盖。被调查产品通常用于食品相关应用，包括但不限于食品制备、包装、烘烤、烧烤、重新加热、外卖或储存，但也有其他用途。无论最终用途如何，符合范围定义的产品都是被调查产品。  

本次对华反倾销调查的调查期预计为2023年10月1日至2024年3月31日；反补贴调查期预计为2023年整年。申请人指控的倾销幅度范围为118%-265.3%。  

当美国对原产于中国的一次性餐具征收高额反倾销税时，中国出口企业可以选择通过第三国进行转口贸易，以规避这些关税。转口贸易的原理在于，通过将产品先运至第三国，在该国进行必要的处理（如改变包装、重新标记等），然后再将产品出口到美国，从而改变商品的原产地标识，规避高额的关税。  

操作流程如下：  

1、选择合适的转口国：根据地理位置、贸易政策、基础设施等因素选择合适的转口国。常见的转口国有马来西亚、泰国、印尼等。  

2、出口到转口国：将一次性餐具从中国正常出口到选定的转口国。这一步需要完成所有必要的报关和退税手续。  

3、在转口国进行处理：货物到达转口国后，进行必要的处理，如更换包装、重新标记等，以符合美国的进口要求。  

4、申请相关证明和文件：在转口国申请产地证明和其他相关文件，如装箱单、发票和提单，以证明货物已在该国进行过处理。  

5、二次出口到美国：使用转口国的文件将货物出口到美国，以规避原产国面临的反倾销税。  

以不锈钢餐具出口商为例，有企业成功利用印尼作为转口国进入美国市场。该公司首先将产品出口到印尼，在当地完成必要的转口处理，再将产品出口到美国。通过这种方式，该公司成功避免了美国对中国不锈钢餐具产品征收的高额反倾销税，同时保持了其在美国市场的竞争力。虽然案例中的产品并非一次性餐具，但操作原理相同，可为一次性餐具出口企业提供有益的参考。