美国新301关税政策，对我国注射器和针头的关税将从0%提高到50%

2023年11月FDA开始评估中国制造的塑料注射器质量问题以来，已有四家中国企业受到进口警示。FDA在公告中称，美国用户应立即停止使用上述几家企业生产的塑料注射器，同时建议，尽量使用非中国制造的塑料注射器。  

5月14日，美国宣布对中国多类商品加征301关税，这些商品包括电动汽车、锂电池、光伏电池、关键矿产、半导体以及钢铝、港口起重机、个人防护装备和医疗产品等。其中，注射器和针头的关税将从0%提高到50%。  

这一政策的具体执行是在《1974年贸易法》第301条的框架下进行的。该条款为美国提供了一种法定手段，用于执行美国在双边和多边贸易协定下的权利。如果美国认为某国违反了贸易协定或从事“不正当”或“不合理”行为，并对美国商业造成负担，就可以采取贸易制裁措施。这些措施包括提高关税、限制进口、撤销或暂停贸易协定的优惠等。  

值得注意的是，美国的301关税政策并非一次性事件，而是一个持续的过程。自从2018年7月6日美国对华正式实施301关税行动以来，已经进行了多次加征和调整。美国贸易代表办公室会根据法规规定进行定期审查，并根据审查结果决定是否继续对清单内的中国产品征收附加关税。  

美国是中国医疗器械的主要出口市场之一。根据《中国医疗器械行业发展报告(2023)》显示，美国仍是中国最大的出口市场，2022年出口额占比达到23.18%。而在具体的医疗耗材中，注射器所属的注射穿刺赛道是低值医用耗材行业中市场占比最大的细分领域，美国是除中国外全球最大的注射器消费国。 

2023年的中国海关数据显示，中国的注射器（税则号：90183100）和针头（税则号：90183210）该年出口到美国的贸易额为2.24亿美元。  

关税提高对出口市场的冲击  

1、成本上升：关税税率的提高将直接导致我国注射器和针头的出口成本上升。为了维持原有的利润水平，企业可能需要提高售价，这将进一步降低我国产品在国际市场上的竞争力。  

2、市场需求下降：由于关税的提高，美国消费者购买我国注射器和针头的成本也将上升。在价格敏感的医疗市场中，这可能导致美国消费者转向其他国家的同类产品，从而减少对我国产品的需求。  

3、企业经营压力增大：在面临成本上升和市场需求下降的双重压力下，我国相关企业将面临更大的经营压力。一些规模较小、实力较弱的企业可能会因无法承受这种压力而退出市场。  

面对美国新301关税政策带来的挑战，中国相关企业需要积极应对、主动调整策略、加强国际合作、提高产品质量和技术水平等方面的工作，以保持在美国市场的竞争力和市场份额。  

另外，出口商可以通过第三国转口变更原产地来有效规避关税和反倾销税。我们可以先把货物运输到第三国（马来西亚、斯里兰卡、菲律宾、新加坡、台湾、泰国、香港、迪拜等），货物到了第三国后会在保税区换柜，出第三国的产地证，然后再以第三国的名义出口到目的港，目的国用第三国全套文件（提单，产地证，商业发票，装箱单等）清关，这样目的国针对中国的高额关税、反倾销关税就可以规避掉了。