破局美国反倾销：碳素钢管出口企业的转口贸易新思路

在工业领域，碳素钢管的需求量一直稳定增长，特别是在石油、化工、电力等行业。由于碳素钢管具有高强度、耐压、耐腐蚀和耐磨损等特性，使其成为许多工业设备和管道的首选材料。具体来说，碳素钢管在石油钻探、天然气输送、化工品输送和储存等方面发挥着重要作用。  

全球碳钢管市场规模在过去几年中持续增长，预计在未来几年将继续保持增长态势。特别是在亚洲地区，如中国、印度等国家，随着工业化进程的加速和基础设施建设的不断完善，对碳素钢管的需求将进一步增加。此外，欧美等发达国家在基础设施建设、能源开发等领域也对碳素钢管有着较大的需求。  

然而，需要注意的是，不同国家和地区对碳素钢管的需求和贸易政策可能存在差异。一些国家可能会对我国出口的碳素钢管征收反倾销税或其他贸易壁垒，这将对出口市场造成一定的影响。 

我国碳素钢管出口遇反倾销壁垒  

（1）墨西哥对我国出口的合金碳钢管征收了反倾销税。具体来说，墨西哥经济部在2024年4月30日发布公告，对原产于或进口自中国的合金碳钢管（西班牙语:tuberíadeaceroalcarbonoyaleadaconcosturalongitudinal,deseccióncircular,cuadradayrectangular）作出反倾销日落合并期间复审终裁，决定维持原审终裁确定的反倾销税不变，继续征收0.356～0.618美元/千克的反倾销税，措施自2023年3月9日起生效，有效期为五年。  

（2）美国也曾对我国碳素及钢材产品征收反倾销和反补贴关税。根据美国国际贸易委员会的终裁结果，认定中国输美碳素及合金钢盘条存在倾销和补贴行为，因此美方将征收106.19%至110.25%的反倾销税、178.46%至193.31%的反补贴税。  

2008年5月30日，美国商务部对中国产环状焊接碳素钢管作出反倾销和反补贴终裁，裁定中国涉案企业的倾销幅度为69.20%～85.55%，补贴率为29.57%～615.92%。2010年8月31日，美国商务部对该案进行第2次反倾销行政复审调查。  

转口贸易可以作为应对反倾销的一种策略  

转口贸易又称中转贸易，指国际贸易中进出口货品的生意，不是在生产国与消费国之间直接进行，而是通过第三国易手进行的买卖。由于这种贸易形式使得产品的原产地变为第三国，从而规避了直接从原产国进口的反倾销措施，因此可以被视为一种规避反倾销的方法。  

转口贸易和正常贸易的区别之处  

（1）从贸易路径上看，正常贸易是两个独立的实体之间基于市场需求和供应，直接进行的真实、合法、实质性的贸易活动。在这种模式下，生产国和消费国之间直接进行货物的交接。然而，在转口贸易中，贸易并不再直接在生产国和目的消费国之间进行，而是借助第三国转手进行买卖交易。货物不会直接到达目的港，而是会绕行中转港，并在中转港口完成换柜、配套中转国的原产地证书以及出口文件等操作，最终再运往消费国。  

（2）从贸易的目的和存在价值上看，正常贸易主要基于市场需求和供应进行，而转口贸易的最主要目的是帮助原产国企业规避目的市场国设置的贸易壁垒、限制或惩罚，如反倾销税、配额限制等，从而实现进入具有壁垒的目的市场的目的。  

（3）从对贸易国的要求上看，转口贸易对中间商所在国具有一定的要求。例如，中转国的港口必须是深水港、吞吐能力强，地理位置优越，且中转国需要采取特殊的关税优惠政策和贸易政策，如自由港、自由贸易区等。同时，该地的基础设施、交通、金融和信息等服务系统也需要发达且完备，以利于转口贸易的进行。  

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