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突破反倾销困境:H型钢出口企业的应对策略

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一、我国H型钢出口的反倾销壁垒  

(1)2022年8月31日,越南工贸部发布2022年8月19日第1640/QD-BCT号决议,对该案作出第一次日落复审终裁,继续对涉案产品征收22.09%~33.51%的反倾销税,措施自2022年9月6日起生效,有效期为5年。  


2023年12月8日,越南工贸部发布2023年12月5日第3133/QD-BCT号决议,应利益相关方申请,对原产于中国的H型钢产品(越南语:théphìnhchữH)启动反倾销期中复审调查。涉案产品的越南税号为7216.33.11、7216.33.19、7216.33.90、7228.70.10和7228.70.90。

  

(2)2021年3月30日,依据韩国企划财政部第851号令,韩国继续对原产于中国的H型钢征收反倾销税,中国供应商为28.23%,涉案产品为高度大于等于80毫米、上下左右对称的H型钢,涉及韩国税号7216.33.3000、7216.33.4000、7216.33.5000、7228.70.1010和7228.70.1090项下的产品。  


(3)印度尼西亚在2023年12月29日对原产于或进口自中国的H型钢和I型钢作出第三次反倾销日落复审终裁,建议将印尼财政部第24/PMK.010/2019号公告确定的11.93%反倾销税有效期延长五年。  


对H型钢征收反倾销税的主要原因是为了保护本国钢铁生产企业的利益。反倾销税的存在原本是为了维护进口国企业以及民众的利益,避免出口国对进口国的同类企业的利益造成实质性损害或威胁。  

然而,反倾销措施旨在保护本国产业,但也可能对其基建项目和工业发展造成一定程度的影响,因为他们国内钢材的产量无法满足其庞大的基建需求,仍需大量进口。对于他们的钢铁生产商协会来说,他们认为反倾销措施并不可取,因为这可能会导致国内钢价飙升,对消费者和工业行业造成巨大损失。  


二、我国H型钢的出口市场环境  

尽管面临一些不利因素,如国内钢材价格持续上涨、人民币对美元汇率升值、反倾销贸易壁垒等,我国H型钢的出口市场表现整体依旧较为良好。这些都在一定程度上削弱了中国钢材的竞争优势。但综合各种因素,预计2024年中国钢材出口量不会少于8000万吨,甚至可能会达到9000万吨,依然是很大的数量规模。  


在H型钢的出口市场中,马钢等中国钢铁企业的表现尤为亮眼。他们凭借完备的规格配套和优异的品质,在国际市场上拥有较强的品牌效益。马钢热轧H型钢在国内国际市场广泛受到客户好评,其H型钢产品出口接单量较大,尤其是在南美、中南美、非洲等远洋市场,初步形成了广阔且稳固的销售渠道。  


三、出口企业如何应对反倾销壁垒  

1、深入了解反倾销法规和规则:出口企业需要深入了解反倾销的相关法规和规则,特别是目标市场的反倾销法规,以便更好地预测和应对可能的风险。  


2、遵守国际标准:出口企业应认真学习和研究各种重要的国际标准,如ISO14000、ISO9000、SA8000族系等,确保出口产品在安全、技术、环保、卫生等各方面接近或达到国际水平,减少被反倾销的风险。  


3、多元化市场布局:出口企业可以通过多元化市场布局,减少对某一市场的依赖,降低单一市场反倾销风险的影响。  


4、合理利用WTO争端解决机制:出口企业可以合理利用WTO争端解决机制,通过协商、调解或仲裁等方式解决与进口国之间的贸易争端。  


5、转口贸易确实可以作为一种解决方案,以应对某些国家对我国产品征收反倾销税的问题。转口贸易是一种国际贸易中的特殊形式,它允许货物在不经过生产国直接运往消费国的情况下,通过第三国进行买卖。这种贸易方式对于中间商所在国(即第三国)来说,通常需要具备一些特定的条件,如深水港、吞吐能力强的港口、地理位置优越、以及特殊的关税优惠政策和贸易政策等。  


出口商可以通过第三国转口变更原产地来有效规避反倾销税。我们可以先把货物运输到第三国(马来西亚、斯里兰卡、菲律宾、新加坡、台湾、泰国、香港、迪拜等),货物到了第三国后会在保税区换柜,出第三国的产地证,然后再以第三国的名义出口到目的港,目的国用第三国全套文件(提单,产地证,商业发票,装箱单等)清关,这样目的国针对中国的反倾销关税就可以规避掉了。


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