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2000亿美元加征10%关税,9月24日生效

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美国总统特朗普宣布,将于9月24日起对约2000亿美元的中国产品加征关税,税率为10%,并将在2019年1月1日起上升至25%。白宫发布声明宣布了这一决定,还称如果中国针对美国农民或其他行业采取报复措施,将会立即启动“第三阶段”,对约2670亿美元的中国产品加征关税。关税将影响从行李箱到海鲜水产等数千种商品,特朗普激进关税政策的影响将首次扩大到范围更广的美国消费者。

这2,000亿美元的商品中,包括中国出口美国的所有海产品,从美国进口再加工出口的阿拉斯加三文鱼、鳕鱼、比目鱼等也位列名单之中。

特朗普在其Tweet上称;“关税使美国处于强大的谈判地位,数十亿美元和工作机会回流到我们的国家,到目前为止,上升的成本几乎无法察觉。如果各国拒绝与我们达成公平贸易,他们将被征税!”

“几个月来,我们一直敦促中国改变不公平贸易行为,并给予美国公司公平和互惠的待遇。我们已经非常清楚需要做出哪些改变,我们给了中国一切机会更公平地对待我们。但是,到目前为止,中国一直不愿意做出改变。”特朗普说。

8月21日开始,美国政府就对中国出口的2000亿美元商品(含所有输美水产品)加征10%-25%关税一事举行了为期6天的听证会,并公开收集社会评论。至9月6日截止日期,美国贸易代表(USTR)已收集了六千多条评论。

而美国国家渔业协会(NFI)、海上加工协会(APA)、阿拉斯加海产市场协会(ASMI)和底栖鱼类论坛(Groundfish Forum)等四家行业协会,代表百家美国渔业公司和十数万名从业者,向USTR致函,明确反对美当局对中国水产品加征关税。

“阿拉斯加狭鳕年产量超30亿磅(125万吨),占美国捕捞鱼类产量的三分之一,70%以上出口国外,中国加工的狭鳕最终卖至欧盟和日本,创造10亿美元的年产值。”海上加工协会在声明文件中强调,“中国本身也将是白肉消费大国,征税25%关税最后只会成就美国渔业最大的竞争对手——俄罗斯。”

美国最大罗非鱼进口公司The Fishin'Company(信世安)9月5日致USTR,请求将冷冻罗非鱼片(HS:03046100)、冷冻粉鲑鱼片(HS:03031200)、冷冻真鳕鱼片(HS:03036300)、冷冻比目鱼片(HS:03033901)和冷冻黑线鳕鱼片(HS:03036400)等商品,从征税名单中删除。

Fishin'称,美国市场销售上的冷冻罗非鱼片,90%由中国供应,而美国自产的罗非鱼却不及中国产量的0.5%。2016年,美国人消费的海鲜中,罗非鱼排名第四位,购买罗非鱼鱼片的消费者多为低收入人群,他们无法承担食品价格的上涨。美国每年进口价值3.86亿美元的中国罗非鱼,25%额外关税意味着消费者要多掏9,650万美元,单位价格上涨0.88美金(每公斤)。

湛江国联水产开发股份有限公司委托其美国分公司Sunnyvale Seafood,8月13日致信USTR,请求将进口虾类产品(HS:03061700、HS:16052110)从征税列表中删除。

Sunnyvale Seafood副总裁Jeff Sedacca称,中国出口的面包虾占美国市场份额的57%,面包虾的加工属于劳动力密集型产业,生产工艺复杂,而中国工人训练有素,生产效率远高于印度和美国工人,短期内中国面包虾的生产无法被其他国家替代。另外,美国市场对小规格面包虾(41/50)的需求巨大,其他产虾国并没有充裕的供应。

征税原因是中国“不公平贸易行为”,如知识产权和技术转让。声明称美国给了中国“一切机会”改过自新,但中国不但不改还对美国采取反制关税。

随着最新的关税升级,美国消费者可能开始感受日常商品的价格变化。此轮关税使得被加征关税的中国输美商品总额达到2500亿美元,接近中国去年对美出口总额的一半。特朗普政府之前已在7月和8月对总共500亿美元中国商品加征25%关税,引发了中国针锋相对的报复。

特朗普本月早些时候表示,准备对另外2670亿美元中国商品加征关税,这将使得累计总额超过美国去年从中国进口的全部商品金额。

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